2013年房产调控适度收紧地漏

2013年房产调控适度收紧

  2009年年底以来，房产调控已第5次升级。

  虽然相关的政策细则暂未出台，但“国五条”已基本给今年核心房地产调控政策的走向定调。在政策保持持续性、稳定性的基础上，今年房地产调控政策力度将适度从紧。

  解读一：政策出台契合市场走势

  可以说，“国五条”的出台与当前的房地产市场走势十分契合。

  2012年房地产市场已整体回暖【301助阵东风标致发力向上】，而在蛇年春节前后，主要大中城市楼市仍然表现为延续升温，销售量较同期水平维持高位，房价出现上涨迹象。2月份以来，二手房市场销售量虽然受春节假期影响显著回落，但是价格上涨势头并未减弱。

  房价上涨预期，促使以头次置业、置换型为主力的购房人群加速入市。虽然也有部分购房者和房东2月、3月会保持观望等，待今年调控政策明朗化，但是多数购房者认为，政策即使有所收紧，对房价上涨的影响也有限，所以二手房东跳价、涨价、惜售的意识仍然强烈。

  解读二：楼市交易节奏可能放缓

  关于接下来的实施细则，购房者普遍*关心的还是二套房贷问题，尤其是对于广大希望改善居住条件的本地购房者来说，他们购入的大多已属于2套房了。

  宝华团体副总裁杨健认为，如果2套房贷政策有变化，比如首付提升、利率上涨，那么将增加购房者的本钱，再加上部份客户重新回到观望状态，那末新政必将将“拦截”一批改良型客户。

  不过，对高端改良型买家，二套房贷方面可能的变化似乎不会有太大影响。合景地产营销策划总监*江表示，对这些有实力的购房者，要末选择一次性付款，要末增加资金张罗方式一日之供，实在不行可能还会采取“短时间分期付款”的方式来应对，因此2套房贷相关政策的变化对他们影响不会很大。

  上海中原研究咨询部总监宋会雍认为，“国五条”泄漏出几个新信息：重提房价控制目标，体现出现在房价走势正突破预期。

  解读3：核心保持房价稳定决心坚决

  和2010年的“国11条”、“国十条”,2011年的“国八条”相比，此次的“国五条”主要还是对房地产调控政策的重申。楼市调控的核心手段依然是“限购”和“差别化信贷政策”。扩大房产税试点范围则是积极推进房地产市场长效调控机制的建设。不过上述政策的落实力度今年都将会有所增强，特别是房产税，扩容的城市可能遭到较大的影响。除此之外，“国五条”再度重申了要健全地方政府对房地产调控的考核问责和市场监管，这表明核心保持房价稳定运行的决心十分坚决。

  □业内声音

  ◎易宪容(中国社科院金融研究所研究员)

  “国五条”能否真正挤出当前房地产市场泡沫？这是市场*为关注的问题。尽管“国五条”看上去新的内容不多，但是却为未来房地产政策重大调剂留下了巨大的空间。无论是住房信贷政策的调剂，还是各种房地产税政策出台都是如此。虽然“国五条”仍然强调政府行政干预政策还不应立即退出市场，但是市场应该看到，这仅是保证现行的房地产宏观调控政策的延续性与过渡性，而不是强调这些行政性干预政策的有效性。因为，要挤出房地产泡沫*为重要的工具仍然是通过惯常的经济杠杆(信贷与税收)。对此，“国五条”基本政策阐述得十分清楚。

  ◎余丰慧(知名评人，出名财经金融评论家)

  新“国五条”的出台再次彰显国家调控楼市、抑制房价的决心。但是，新“国五条”主要是在房地产调控定位上有所突破，原则性、宏观性较强，使其起到作用，急需出台实施细则，细化和落实新“国五条”的要求。

  按照新“国五条”要求，应严格执行商品住房限购措施。将限购政策扩大到房价上涨较快的三四线城市。同时，扩大个人住房房产税改革试点范围。应将房产税试点迅速扩大到北京、广州、深圳一线城市，并且适度提高保有环节房产税的税率。

  总之，惟有尽快通过实施细则的出台具体落实新政，才能有效控制当前的房价上涨势头。

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