房地产调控已陷进退两难境地柔软

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在201 年产销两旺的楼市带动下，房地产相关贷款一片繁荣。 近日，公布的《201 年金融机构贷款投向统计报告》显示，201 年末，主要金融机构及小型农村金融机构、房地产贷款余额14.6万亿元，同比增长19%。增量上，全年增加2. 4万亿元，同比多增9987亿元，增量占同期各项贷款增量的28%。 而与此形成对比的是，201 年末，人民币各项贷款余额71.9万亿元，同比增长14%。也就是说，房地产贷款的增速超过了各项贷款增速5个百分点。 对于这种表现，央行亦坦承，“房地产贷款平稳较快增长”。 房地产贷款同比多增近万亿 整个201 年，房地产市场呈现量价齐升的情况。 统计局公布的201 年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，与11月相比，价格下降的城市有2个，持平的城市有 个，上涨的城市有65个。即12月份92.9%的城市住宅价格环比上涨。 与去年相比，12月份价格上涨的城市有69个，这是连续第8个月有69个城市的房价上涨。温州仍然是唯一一个房价持续滑落的城市，同比下降2.8%。一线城市房价涨幅尤甚：北京（同比涨20.6%）、广州（同比涨20.4%）。 这种火热的楼市刺激了从地产开发贷款到个人购房贷款等各类房地产贷款的增长。 具体来看，201 年末，地产开发贷款余额1.07万亿元，同比增长9.8%。开发贷款余额 .52万亿元，同比增长16. %。个人购房贷款余额9.8万亿元，同比增长21%。 上述三类贷款中，个人购房贷款增量最大，全年增加1.7万亿元，同比多增7 89亿元。 此外，央行还显示，去年末，保障性住房开发贷款余额7260亿元，同比增长26.7%。 “房价表现的地区性分化特征仍较为明显。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，由于调控政策更加严格，供应量偏紧且需求更强劲，一线城市普遍面临供应不足的情况。相比之下，中小城市的新增供应增长较快。由于中小城市的需求起伏不大，消化这些新增供应需要较长的时间，因此未来几年房价可能面临下行压力。 整个201 年，全国房地产开发投资8.6万亿元，比上年名义增长19.8%。其中，住宅投资5.9万亿元，占房地产开发投资的比重为68.5%。 朱海斌预计，2014年一线城市的房价将上涨10%，二线城市上涨5%~10%，三线城市则持平。 人民币贷款余额破70万亿 统计显示，整个201 年，多项金融统计指标都创下了历史纪录：201 年，全年社会融资规模为17.29万亿元，比上年多1.5 万亿元，为历史最高水平。其中，人民币贷款增加8.89万亿元，占社会融资规模比重的51.4%，该比例为历史最低水平。 余额上，201 年末，人民币各项贷款余额达71.9万亿元，同比增长14.1%。 分析201 年贷款投向特点时，央行还称，小微企业贷款增速回升。 截至201 年末，小微企业贷款余额1 .2万亿元，同比增长14.2%，比同期大型和中型企业贷款增速分别高 .9个和4个百分点，比同期全部企业贷款增速高2.8个百分点。 对于2014年的情况，交行金融研究中心研究员徐博称，2014年，宏观调控主要在稳增长、控通胀、防风险之间取得平衡，预计货币政策保持稳健。存贷款基准利率和准备金率可能保持基本稳定。 而在中金公司首席经济学家彭文生看来，由于房地产市场情绪继续高涨，房地产投资保持较快增长，总体货币信用仍然扩张较快，预计货币政策将保持偏紧态势。此外，对影子银行的规范和对地方政府负债的治理也将使得总体融资条件偏紧。 据统计，201 年国内生产总值56.9万亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。 “预计2014年GDP增长7.6%。”彭文生认为，基于偏紧的融资环境、反腐以及政府职能转换的影响，需要关注经济下行的风险。 而徐博则认为，2014年全年投放速度将较201 年进一步放缓，新增贷款9.8万亿~10万亿元；社会融资规模将为19万亿~19.6万亿元，融资规模存量同比增速将有所放缓。

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