改智慧城市建设新时期外包服务特色与要点分析

是新型城镇化重要内容，新型城镇化聚焦智慧城市，智慧城镇化将逐步取代粗显示情况异常放城镇化。作为探索中国新型城镇化发展的重要举措，中国智慧城市试点数量已经增至19 个，其中第一批试点城市中80多个城市签订了智慧城市创建任务书，也标志着这些试点城市进入了实质创建期。

在实质建设过程中，一般意义上试点城市建设项目仍然以政府为主导，而政府部门不具备提供智慧城市解决方案的实施能力，无论是交通、医疗、教育、旅游等垂直行业，还是产业园区、公共管理与服务等城市区域与功能，都需要具备行业或整体智慧解决方案能力的ICT企业参与实施建设。

项目外包成为我国智慧城市创建新时期的主要特色，目前呈现出 国际和国内服务外包业务协调发展 、由 一带一路 推动外包合作加深、服务外包就业规模稳步扩大、服务外包产业向高端业务拓展的趋势。

一带一路 推动外包合作加深

不久前，国务院下发了《关于促进服务外包产业加快发展的意见》，高度肯定了服务外包产业发展的重要意义，同时明确国家将加大对服务外包竞争的新形势的培育，健全服务保障，这无疑将为我国服务外包产业的发展注入一剂强心剂。 一带一路 的政策，也使得国际的服务外包市场呈现多元化。

在不久前召开的2015长春国际服务外包产业年会上，中国服务贸易协会执行副会长赵中屹在会上介绍，2014年1月至11月，我国在岸执行金额达到222.9亿美元，同比增长40.8%，远高于离岸服务外包29.2%的增长速度，国内服务外包市场需求不断释放。同期我国承接 一带一路 沿线国家服务外包合同金额和执行金额同比增长分别为22. %和 1.5%。其中承接东南亚11国的服务外包执行金额同比增长达50%。

业务范围方面，我国承接离岸信息技术外包、知识流程外包和业务流程外包同比分别增长22%、28.4%和2 .6%。生物医药研发、产品技术研发、工业设计等高附加值的知识流程外包与提供商业解决方案的业务流程外包占比日益增大。

对于服务外包业务所处的环境，IDC中国助理副总裁武连峰分析，全球服务外包已进入调整期，长期外包项目减少、 众包模式 被广泛采用与企业互联化相关的外包项目增加等新趋势明显，这些都将为我国企业带来商机。预计我国未来5年增长率将在16%，远远高于整体的服务外包市场及全球的IT市场。中国企业在这些方面均存在着很大的成长空间。 一带一路 也使得国际的服务外包市场由原来的欧美、日韩为主转变为多元化市场。

同时，服务外包行业也遇到了新的在道祖手中挑战。东软高级副总裁王经锡认为，汇率变动在影响着企业的生存情况，人民币升值造成国内外包服务在国际市场中的价格竞争能力大幅下降。加之国际竞争日趋激烈，人才结构发生变化，对人才从业规模供给、从业心态带来挑战。企业的成本在不断攀升。 企业聘用员工的成本、福利成本上升 0%-50%。