老旧小区改造的志强模式改造一年后房价翻番.鼓励

来源：基隆手机网时间：2021.03.09

但并不一定了解原标题：老旧小区改造的志强模式改造一年后房价翻番

在北京，老旧小区指1990年前建成的住宅楼房。数据显示，达到该楼龄的住宅，北京目前有大约 000万平方米。

位于海淀区的志强北园，是北京老旧小区的一个缩影。 0多栋楼房自上世纪70年代末陆续建起，它们见证了城市变迁，也渐渐成为非首都功能堆积的角落。

和众多老旧小区类似，在此前政府的治理改造中，出台了政策、投入了资金，志强北园却依然成为难啃的骨头。

在市人大常委会的推动下，志强北园在改造中，思路上以疏解非居民服务功能为突破口；工作方式上，政府和居民共议需求；腾退出的空间，还成为了引进社会投资的新场地。

今年，老旧小区的综合整治行动已纳入北京疏解整治促提升十大专项行动内容，志强模式也有望向北京更多老旧小区延伸。它的背后，是政府部门由包办一切的主人，向社会共治的主持人的角色转变。

70后小区的旧貌与新颜

上世纪70年代末80年代初，多个单位在北二环外小西天一带，集中建造了一批产权房，具置东至新外大街，南至文慧园路，西至文慧园互通，北至军委机关事务管理总局。

这里被统称为志强北园， 0余年来，小区囊括了10个院落， 4栋楼房，居民2410户，常住人口5 28人，住区单位有中影公司、中国电影资料馆、西城华联公司、星火小学、明天幼稚园等。

1月9日，这片楼房砖红色搭配乳白色的外漆因规模效应而格外显眼，翻新的外墙漆是老楼翻新的一种证明。

其内也是五脏俱全小学、幼儿园、社区便利店、活动广场，乃至房屋维修站一应俱全。部分楼对面用鲜亮的白漆画出了停车位的范围和编号，入口处还有电子杆和摄像头，为进小区的车辆拍照计时。

从表面上看，年过三十的志强北园路面干净，垃圾桶边无杂物溢出，草地树木整齐，车辆停放有序，互不影响。

仅在一年半之前的2015年6月，小区内还是违建犬牙交错：有17栋楼房在开发时没有为一层住户设计和建设阳台，导致居民入住后纷纷自行搭建各式阳台，违建相互攀比挤占的结果，是大量公共空间被蚕食。

那可是乱了套了，2000年就在志强北园社区居委会工作的刘庆红，如今已是居委会党组书记、居委会主任，她记得那时也是违建兴起的年代，过去十几年里大家都盖违建，慢慢小区里就是一片脏乱差。

她记得有一栋违建盖出了100多平米，居民还盖出了个二层楼，曾经在里面卖烤翅。

再加上小区长期无封闭围墙、无门岗、无电子防盗装置、无路灯照明等情况，以及物业管理的缺失，志强北园的生活就像陷入了恶性循环。

最直观的体现是房价，刘庆红记得，2015年月，这一北二环边上可算得寸土寸金的小区，一套三居室还卖不到 00万。

老旧小区改造为何骨头难啃？

变化始于2015年6月，刘庆红用了第二个乱了套了形容当时情景居民有人嘲讽，有人观望，更有人反对，曾经盖出知名烤翅店的住户，还是钉子户之一。

志强北园的整体改造便是从首层违建拆除起步，违章建筑多，刘庆红说，共有97家涉及15 户，居民工作非常难做，启动后，每天都有三四十人来提意见。

市人大常委会曾就此多次进行现场调研和督办，市人大代表、市人大城建环保委员会委员郭要斌说，调研中发现，居民工作难做、改造意愿不强，是老旧小区改造过程中遇到的问题，其背后更深刻的原因是与居民沟通不畅，小区面貌改观不明显。

老旧小区改造，最关键的是让居民通过改造得到实惠，他说，居住在老旧小区里的都是北京市最普通的老百姓，这些老职工、老市民的经济收入相对较低，尤其是一些离退休较早的老同志，收入上没有能力改善自己的居住环境或者购置新房，只能一直住在老旧小区里，政府不出钱改善，他们很难改善自己的居住环境。

201 年，志强北园成为了市人大常委会主任杜德印的联络点，他曾多次前往社区了解有关情况，与居民面对面了解他们的需求，并总结为大家是在家坐拥千万资产，出门面临诸多不便。

在具体工作中，志强北园居委会和北太平庄街道，乃至政府有关部门工作人员多次进行入户调查，反复布置动员，对不配合拆违的居民，宁愿放弃休息时间也要入户做工作。拆违时也先从公家下手，刘庆红说，最先拆除的是居委会自建的7个车棚和锅炉房边的公家平房，之后再耐心跟居民解释做工作。

逐渐，居民从最初的不理解、不配合，到部分居民主动先拆自家违建，保障了拆违工作顺利进行。经过多方努力，志强北园拆除了全部 40处7261平方米违建。

就这样，志强北区150多户违建，在2015年10月9日至20日的11天里，完成了拆除工作，啃下了整块硬骨头。

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