依法遏止信访博弈的恶性循环拳

核心提示:但最终河南省高院在自己的工作人员犯下大错后，丢掉了本应坚定的法律立场，失去了依法终结该案的勇气和决心。

一起简单的伤害案，因被伤害人王玮持续10余年信访，案件展转4级法院仍未能终结。当案件再一次被发回重审后，被告人张雷也开始走上信访之路。河南省高院试图终结这场旷日持久的信访，但终究未能见效。早已出台的涉法涉诉信访终结制度，亦未能成功终结这宗纠缠至今的案子。（详见7月1日本报《原告被告 信访博弈 》报导）

原告被告 弃法转访 构成博弈，对司法权威造成损害的恶性循环，看不到尽头。

实际上，涉法涉诉信访终结制度早在2005年就已建立，且在多地试点。2009年，中办、国办转发了《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》，针对一些涉法涉诉信访反复申诉、没完没了的问题，提出在经过公开听证、公然质证、公然答复，由省级以上政法机关审核后，按有关规定作出终结决定，以维护司法裁判的权威性和终结性。

此文件出台，也一度让这宗陈年旧案见到了终结的希望。因案情相对简单，法院一直认定判决并没有不妥。但最终河南省高院在自己的工作人员犯下大错后，丢掉了本应坚定的法律立场，失去了依法终结该案的勇气和决心。

在201 年初的全国政法工作会议上，中央政法委书记 表示，涉法涉诉信访总量仍在高位运行，少数大众 信访不信法 信上不信下 弃法转访 等问题突出。本报报导的此案便是此类典型。

书记提出，要以实行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机，把涉诉涉法信访从普通信访中分离出来，符合条件的导入司法程序，做到依法保障合法权益，依法保护公正结论、依法纠正错误裁判，保护合法信访、制止违法闹访，努力实现和保护司法权威与保护大众合法权益的统一。

上述讲话明确了 将涉法涉诉信访纳入法治化轨道 的指导。无疑，此举推动，对于地方法院来讲，将是一道福音：可以为目前战战兢兢的法院接访工作松绑。

而河南省高院若能领会其中的真意，不拿法律的公平正义与难缠的信访对象谋求 平衡交易 ，恐怕也不会造成如今难以整理的局面。