我国烤鳗出口已经暂停容易
是今年流行大热。豹纹的帽子很有型。 我国烤鳗出口已经暂停
中国渔业讯 近期,国家检验检疫局暂时停止接受烤鳗出口检验申请,由于我国对日本出口烤鳗多次被日方检出违禁药物药残,日本厚生省向我国商检局通报,为此,我国商检局作出了停止烤鳗出口申请检验的决定。烤鳗主要加工出口省份福建7月18日停止申请,广东于7月24也停止了烤鳗申请。目前烤鳗的出口处于完全停止状态,但活鳗的出口检验仍然接受检验申请。日前,我国检验检疫部门、鳗鱼业界紧急磋商,针对目前态势寻求解决措施。 日本2003年6月25日公布烤鳗要实行“命令检查”,自7月3日开始对中国产烤鳗的恩诺沙星含量再次进行“命令检查”,并单方面对已经检验通关在日本商店销售的烤鳗进行再次检测,只要有一单检测出药残,该产品就必须停止销售,等候处理。7月22日开始对本国加工厂原料鳗产地进行普查。 日本方面本轮药残检测连环重拳出击,正值活鳗取消24小时吊水候检之后,鳗鱼节消费旺盛期间,其检测方式与其市场需求有微妙联系。 据福建函江鳗鱼协会秘书长翁劲松介绍,我国大陆鳗鱼的竞争优势在于养殖成本的绝对优势:以人民币算,在日本,每吨活成鳗的养殖成本在7万元以上,韩国则高达8万元,而在中国养殖成本只有3.5万元左右。 据贸易资料显示,我国养鳗业对日本市场的依赖程度很大,药物残留问题常常成为日本遏制我国鳗鱼出口的最好借口。日本于2001年曾要求我国限量出口烤鳗,由于限量进口不符合WTO贸易原则,该动议在中国加入WTO之后,即2001年之后,没有得到执行。在该措施未能保护其国内鳗鱼养殖者利益的情况下,日本开始阶段性利用技术检测手段以形成贸易壁垒,在特定时段打压中国出口的烤鳗。2002年提出中国出口烤鳗莫须有的汞含量超标。这次的命令检查则是第三次设置贸易壁垒。 由此可知,日本选择本国鳗鱼节实施命令检测,而且主要针对烤鳗,一则是为了在鳗鱼节需求旺盛的时候打击中国进口烤鳗,从而达到宣传国产鳗鱼的目的,二则是因为烤鳗进口量大,运输费用少时间短,从而对其本国市场冲击比较大。成本优势让进口国惧怕中国大陆鳗鱼产品的大量进入,不惜利用不正当手段,欲拒中国鳗鱼产品于国门之外。日本本国鳗鱼需求量靠其自身的供应是远远不够的,但是放任国外进口则会冲击其国内鳗鱼业。全球鳗鱼产量16万吨,日本国内需求12万吨左右,为了保护其国内鳗鱼业,成本价格低、产量高、贸易运输方便的中国大陆产烤鳗成了日本主要的打压对象。 另据日本方面透露,此次在日本港口查处恩诺沙星超标的30柜烤鳗主要产地在福建福清地区。 福建产烤鳗占全国总产量70%以上,今年日本实施命令检查对福建的烤鳗出口尤为不利。福建长乐、仙游、涵江、永泰、罗源、三明、福清、邵武等地鳗鱼协会属下739家养鳗企业出具联合抗议书,强烈抗议日本方面7月3日起对中国产烤鳗的恩诺沙星含量进行“命令检查”。 抗议书提出两点质疑: 第一,这一次日本实行“命令检查”,实质是设置技术壁垒而不是中国烤鳗质量不合格。 2000年,日本检验部门曾对中国输入日本的3000件烤鳗样品进行检测,仅发现4例样品不合格,产品合格率99.9%,中国内地活鳗出口日本,自2003年7月1日始取消48小时吊水待检要求。可为什么自2003年7月3日,又要对中国产的烤鳗实行“命令检查”呢? 自2002年始,我国政府加强了对鳗鱼生产加工过程中的质量监督管理,对养殖场的水质环境、硬件设施就地验收、认定、注册,对从业人员进行了培训,对用药的种类、停药的品种、停药期进行了规范,对出口产品进行了严格把关检测。应该说,自2002年以来,中国产鳗鱼在内在质量上有了很大提高。养鳗者想不通的是,我们越来越重视产品质量管理与检测,日方却认为问题越来越多。 第二,“命令检查”是对中国烤鳗出口搞“突然袭击”,这不符合WTO国际贸易的惯例。按照WTO规范要求,凡是进口国对其进口的产品要改变其质量检测标准与检测方法,应该提前3个月通知出口国,以让其适应,满足进口国对产品质量的要求。日本2003年6月25日公布烤鳗要实行“命令检查”,7月3日就正式对中国产烤鳗实行“命令检查”,毫无缓冲期可言,完全违背了WTO国际贸易的惯例。 国家进出口检验检疫部门协同鳗鱼行业协会,正对我国鳗鱼养殖场、烤鳗加工厂进行检查,以保证药物使用规范,并将此检查结果与日本方面磋商,以求获得共识,促成我国烤鳗的正常出口。
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