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全国人大代表张天任：建议尽快制定互联金融“信息中介”标准

2013年余额宝的出世，成为互联金融的“带货王”。而随着监管趋严，其风险不断暴露，部分P2P贷平台跑路，成为了极大的不稳定因素。

2019年3月4日，正值全国两会召开之际，全国人大代表、天能集团董事局主席张天任拟提交《关于构建互联金融长效管理体制，稳定金融安全的建议》，建议严格互联金融市场准入标准，同时构建互联金融长效管理体制。

张天任认为，一段时间以来，互联金融领域出现不少乱象，有些机构打着“金融创新”的旗号非法吸收公众存款、集资、传销，不仅给投资者造成了巨大的财产损失，也严重威胁了国家金融安全。

截至目前，互联金融的系统性风险仍未得到完全释放，新的风险点和风源点正以现金贷、套路贷、ICO、STO等形式出现，过度借贷、暴力催收、超高费率、侵犯个人隐私等仍屡禁不止。

监管体制上，互联金融与传统金融体制相比，最大的特征是跨区域经营突破了时间与空间的限制，这与“P2P属地监管”存在矛盾，客观上造成了监管难度大，追债成本高。

张天任指出，张天任提出四个建议：

一是严格市场准入制度。建议有关部门尽快制定“金融信息中介”的标准，出台互联金融公司的准入条件，从目前的备案制过渡到准入制。

对涉及到公众投资的互联金融业务实施前置审批，只有通过严格的审批后才能从事相关业务，并纳入监管范围，实施穿透式监管，防止监管套利。

二是加强联合执法力度。对非法金融机构和非法金融活动采取零容忍，持续保持高压态势，依法严厉打击恶意逃废债行为，加大追讨力度，为金融与科技的融合发展营造良好健康的环境。

三是压实属地监管职责。建议以省级地方监管机构为互联金融监管主体，落实属地监管部门担负第一；以从事互联金融法人为监管对象；

同时，要积极发挥行业组织的自律作用，构建以行政监管为主，行业自律为辅的长效监管体制。

四是建设信息预警平台。建议有关部门建设互联金融信息监测平台，运用互联、大数据等手段，完善金融风险监测预警机制。

切实做到事前有准入、事中有预警、事后有执法的健全完善的管理体制

，推动互联金融的规范有序发展。

实际上，互联金融风险专项整治工作领导小组就设在央行。据柒闻了解，2019年1月召开的央行2019年工作会议也明确，将深化互联金融风险专项整治。

与此同时，国家互联金融风险专项整治要求，互联金融风险专项整治清理整顿工作期间，未纳入整治范围的机构不得新开展P2P贷业务；未经许可的机构不得新设立或从事P2P贷业务活动。

此前，北京市金融工作局在《风险提示》中强调，如若违反规定，将按照从事非法金融活动处理。涉及非法集资，按照处置非法集资工作机制予以查处。

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