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上虞区正式出台《支出型贫困家庭基本生活救助办法》

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近日，我区正式出台《上虞区支出型贫困家庭基本生活救助办法》，是对于去年出台的《上虞区支出型贫困家庭基本生活救助办法（试行）》（虞政办发〔2016〕128号）文件的完善和改进。支出型贫困家庭是指具有上虞户籍的居民，或与本区户籍居民共同生活的非本区户籍的配偶或子女

作为占据天时地利人和优势的本省人 ，因家庭医疗、就学等刚性支出较大而导致家庭实际生活水平低于本区最低生活保障标准的困难家庭。

《办法》明确了支出型贫困家庭的申请条件为：提出申请之月前12个月的家庭人均可支配收入应低于当地上年度城镇（农村）常住居民人均可支配收入；提出申请之月前12个月内的家庭刚性支出费用（包含医疗、就学及其他突发事件所产生的费用）超过家庭总收入，或虽未超过家庭总收入，但扣除家庭刚性支出后，差额低于我区城乡低保标准。申请家庭还须符合《办法》对家庭货币财产、房产、车辆等家庭财产的有关规定。

《办法》还规定支出型贫困家庭的救助标准分为两种：刚性支出费用超过家庭可支配收入的，给予全额救助；刚性支出费用未超过家庭可支配收入但低于低保标准的，给予差额低保救助。

申请支出型贫困家庭救助流程，类似于低保申报流程。以户为单位由户主或其委托人向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，乡镇人民政府（街道办事处）接到申请材料后，组织相关人员，通过书面审查、入户核查、民主评议、信息查证、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的家庭收入、刚性支出和实际生活状况进行调查核实后报民政局进行审批，民政局通过复核做出审批决定后，享受救助待遇。

此办法的出台，是我区低保政策首次由收入型贫困向支出型贫困进行救助的一次转变，也是社会基本救助制度的一种探索和创新，更为实际困难群众提供了一项新的救助制度保障。（社救科）